楚国一统华夏第322章 编户齐民固本强基

斗氏叛乱的硝烟在楚地渐渐消散残破的城郭正在修缮流离的百姓陆续归乡可令令尹孙叔敖夜不能寐的并非战后的重建而是清查叛军户籍时那份触目惊心的清单。

中军帐内烛火摇曳映照着满案的竹简。

孙叔敖身着深衣眉头拧成了川字指尖划过一片片记载着户籍的竹片声音沉得像块巨石：“王上斗氏之乱虽平可这户籍之弊比叛乱更伤国本啊。

” 楚庄王熊旅步入帐中身上还带着夜露的寒气。

他接过孙叔敖递来的核查表朱笔圈出的红痕刺眼夺目数十处地名旁人口与土地的数字严重脱节有的地方在册百户实际却聚居着数百人；有的地方良田千亩登记的耕户却不足五十。

“这些人都去了哪里？”熊旅的声音里带着压抑的怒火。

“或依附于卿大夫门下成为隐匿的佃客替贵族耕种却不向国库交赋；或躲入云梦泽畔的深山结寨而居自成一方势力。

”孙叔敖叹了口气“长此以往国库无税可征军中无丁可募楚国看似强盛实则根基早已虚空。

” 熊旅沉默不语手指无意识地摩挲着竹简边缘。

他深谙春秋乱世的生存之道国家的强盛终究要落在“人”与“地”二字上。

士农工商农为根本而掌控人口便是掌控农业、掌控国力的前提。

没有清晰的户籍赋税就成了空谈兵源更是无源之水这样的楚国如何能在列国争霸中站稳脚跟？ “孙卿有何良策？”熊旅抬眼目光灼灼地看向孙叔敖。

孙叔敖挺直了脊背眼中闪过一丝决然：“臣以为当推行‘什伍连坐’之制编户齐民方能固本强基。

”他走到案前铺开一张空白竹简用刀笔细细勾勒“将天下百姓五家为一伍十家为一什什伍之内相互监督相互担保。

一家犯法若不告发什伍连坐；若主动检举可免其罪。

同时逐户登记人口、田宅、资产造册存档由郡县官吏每半年核查一次确保无误。

” “连坐之制会不会过于严苛？”熊旅眉头微蹙。

“乱世用重典。

”孙叔敖语气坚定“如今楚国贵族势力盘根错节隐匿人口已成常态若不用铁腕手段厘清政令难行。

此法一来可逼出隐匿人口增加赋税；二来邻里相互约束能减少盗贼叛乱；三来征兵时按册点丁可确保兵源充足。

待国力稳固再行宽缓不迟。

” 熊旅沉吟良久。

他知道“什伍连坐”并非新制早在列国之中便有试行虽严苛却着实是管控地方、凝聚国力的有效手段。

春秋争霸弱肉强食楚国要想问鼎中原就必须先夯实内部根基哪怕暂时要付出一些代价。

“可推行但需宽严相济。

”熊旅最终拍板“连坐只针对盗匪、叛乱、通敌等重罪寻常小过不得株连无辜；清查隐匿人口时若主动登记既往不咎还可减免赋税；若顽抗到底或贵族敢暗中阻挠一律严惩不贷。

” “臣遵旨！”孙叔敖躬身领命心中一块大石落地。

次日楚庄王的诏令传遍楚国各地。

孙叔敖派出大批干练官吏带着竹简、刀笔和印玺分赴各县乡挨家挨户进行登记。

每登记一户便在其门前挂上一块木牌用漆写上户主姓名、家庭人口、田亩数量一目了然方便官吏核查。

然而新政推行之初便遭遇了重重阻力。

依附于贵族的佃农们惶惶不安他们担心一旦登记入册就会被贵族收回土地还要向国家缴纳赋税日子会比从前更苦；躲在深山里的流民则害怕被官府强征入伍或是被追缴历年欠赋纷纷躲进更深的山林；更有一些贵族暗中煽动散布流言称“王上此举是要搜刮民财逼死百姓”引得不少百姓抵触情绪高涨甚至有地方出现了官吏被驱赶、竹简被焚烧的事情。

在郢都近郊的屈氏封地大夫屈成便公然对抗：“我屈氏的佃客自然由我管辖何须官府多管闲事？”他不仅阻止佃农登记还扣押了前来核查的官吏一时之间附近几个乡的登记工作都陷入了停滞。

消息传到孙叔敖耳中他当即下令：“查！凡阻挠户籍登记者无论贵族平民一律先拘后审！” 很快禁军便包围了屈氏封地将屈成捉拿归案。

孙叔敖当着众乡邻的面宣布了屈成的罪状不仅查抄了他的封地还将其隐匿的两千余佃客全部登记入册。

同时他又在各县设立“登记点”张贴告示：“凡主动登记的隐匿人口三年内赋税减半；愿从军者可直接编入军籍免其家人五年赋税；流民登记后官府将分予荒地、种子和农具助其安家。

” 胡萝卜加大棒之下百姓们的态度渐渐转变。

佃农们发现登记入册后虽然要向国家缴纳少量赋税却获得了土地的合法使用权贵族再也不能随意收回土地、增加地租；流民们被安置到新开垦的荒地官府不仅提供耕具种子还派农技人员指导耕种原本颠沛流离的日子终于有了安稳的盼头；甚至有一些原本依附贵族的工匠、商人也主动登记希望能摆脱贵族的控制获得更自由的经营空间。

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